養(yǎng)老問(wèn)題成為社會(huì)各界關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，隨著以物聯(lián)網(wǎng)為代表的高新技術(shù)的發(fā)展，智慧養(yǎng)老這一新興養(yǎng)老方式被提出，并為人們所關(guān)注。文章對(duì)智慧養(yǎng)老的概念及優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀、存在問(wèn)題等方面進(jìn)行了梳理，從政府、公眾、產(chǎn)業(yè)的需求出發(fā)，提出了我國(guó)發(fā)展智慧養(yǎng)老的意見(jiàn)及建議。 

一、 引言 

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡社會(huì)，目前屬于老齡化加速發(fā)展階段，預(yù)計(jì)2025年老年人口將超4億，我國(guó)將進(jìn)入嚴(yán)重老齡化階段?！翱粘怖先恕薄拔锤幌壤稀钡痊F(xiàn)象隨之而來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)?？茖W(xué)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)、協(xié)同和共生等特性，使得人們?cè)诿鎸?duì)老齡化帶來(lái)的各種問(wèn)題時(shí)，自然而然的轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代信息技術(shù)，“智慧養(yǎng)老”應(yīng)運(yùn)而生。文章通過(guò)對(duì)智慧養(yǎng)老的概念、現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及策略對(duì)策等方面的梳理，從政府、公眾、產(chǎn)業(yè)的需求出發(fā)，提出了我國(guó)發(fā)展智慧養(yǎng)老的對(duì)策建議。 

二、 人口老齡化帶來(lái)問(wèn)題 

從宏觀層面來(lái)看，不斷加快的老齡化進(jìn)程給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)了巨大的壓力。一方面，人口老齡化直接使得國(guó)家在養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)等方面面臨不斷攀升的人、財(cái)、物壓力。另一方面，快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化導(dǎo)致我國(guó)人口的高流動(dòng)性，間接阻礙了健全社會(huì)保障體系的建立。因此，在“十三五”這一新時(shí)期，采取有效方式應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，從結(jié)構(gòu)上優(yōu)化養(yǎng)老金制度并做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)備已經(jīng)迫在眉睫。 

從微觀層面來(lái)看，老年人口的增加還帶來(lái)了家庭結(jié)構(gòu)的變化?，F(xiàn)有家庭在以下六個(gè)方面均面臨巨大挑戰(zhàn)：“4-2-1”的家庭結(jié)構(gòu)模式讓老人無(wú)人照顧、年輕人壓力重大的矛盾凸顯，“老有所養(yǎng)”受沖擊；“醫(yī)養(yǎng)分離”在一定程度上造成了老年人“看病難”“報(bào)銷難”“養(yǎng)護(hù)難”等一系列矛盾和問(wèn)題，“老有所醫(yī)”受阻礙；目前的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少顧及老人精神和文化方面的需求，從而使一些老人在退休后產(chǎn)生“精神貧困化”的癥狀，“老有所樂(lè)”被忽視；當(dāng)前未能真正從老年人的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、知識(shí)背景、情感動(dòng)機(jī)和現(xiàn)實(shí)需求等角度深入探索老齡教育的發(fā)展理念、內(nèi)容和形式，“老有所學(xué)”受阻礙；目前很多老年人的居住環(huán)境、居住條件以及配套的服務(wù)設(shè)施都存在較大的隱患，相關(guān)法規(guī)和政策缺乏，“老有所住”遇窘境；目前養(yǎng)老制度、養(yǎng)老政策和相應(yīng)的養(yǎng)老模式和結(jié)構(gòu)都無(wú)法很好地滿足老年人自我實(shí)現(xiàn)的需要，老年人的智慧、經(jīng)驗(yàn)和才干無(wú)法得到充分的挖掘和利用，“老有所為”難實(shí)現(xiàn)。 

三、 智慧養(yǎng)老的定義及優(yōu)勢(shì) 

1. 智慧養(yǎng)老的定義。“智慧養(yǎng)老”最早是來(lái)自英國(guó)的生命信托基金會(huì)，起初也被稱為“智能化家居養(yǎng)老”，意指通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)隨時(shí)隨地、全方位監(jiān)控老年人的各種信息，讓老年人在家就過(guò)上高質(zhì)量的晚年生活，如通過(guò)地面安全傳感器，可以在老人摔倒的時(shí)候發(fā)出警報(bào)等。而后很多學(xué)者對(duì)“智慧養(yǎng)老”的概念進(jìn)行了延伸，如鄭世寶（2014）提出智慧養(yǎng)老的概念，指出智慧養(yǎng)老是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，開(kāi)展綜合性、線上線下、醫(yī)養(yǎng)融合、全方位的養(yǎng)老服務(wù)。

現(xiàn)在的智慧養(yǎng)老更多的強(qiáng)調(diào)智慧、更加關(guān)注老人的精神生活層面、也更加注重多個(gè)主體（老人、家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等）的協(xié)作。因此，智慧養(yǎng)老是運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技技術(shù)，通過(guò)各類傳感器，結(jié)合傳統(tǒng)家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等養(yǎng)老方式，將各方緊密聯(lián)系起來(lái)，滿足老人的物質(zhì)與精神需求，致力于為老年人打造更加健康舒適、安全便捷環(huán)境的新型現(xiàn)代養(yǎng)老模式。 

2. 智慧養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)養(yǎng)老的主體主要是家庭、機(jī)構(gòu)和社區(qū)。以家庭為核心的養(yǎng)老即家庭養(yǎng)老，老人在家中自我照顧、由子女照顧、請(qǐng)保姆照顧或由專業(yè)服務(wù)組織定期提供上門服務(wù)。但是該模式存在老人自理有安全隱患、子女忙于工作而照顧不周、專人照顧服務(wù)費(fèi)用過(guò)高等問(wèn)題。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為核心的養(yǎng)老即機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)，難以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化需求。以社區(qū)為核心的養(yǎng)老即社區(qū)養(yǎng)老，社區(qū)以家庭為單位，合作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任。在該模式下，老人服務(wù)消費(fèi)意識(shí)不足，導(dǎo)致有些服務(wù)少有老人問(wèn)津，服務(wù)提供商在運(yùn)營(yíng)初期存在嚴(yán)峻的生存問(wèn)題。而“智慧養(yǎng)老”運(yùn)用現(xiàn)代信息科技構(gòu)建的高科技集成平臺(tái)可以應(yīng)用于任何傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，對(duì)其服務(wù)進(jìn)行整合和改善。與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式相比，“智慧養(yǎng)老”的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 

在服務(wù)能力方面，利用信息技術(shù)的集成提高服務(wù)質(zhì)量和效率，從多個(gè)層面完善社會(huì)保障體系。“智慧養(yǎng)老”運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和適老化智能設(shè)備，可以解決護(hù)理人員不足及護(hù)理費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題，提高了服務(wù)工作的水平，降低了人力和時(shí)間成本，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)和高效。同時(shí)，依托社會(huì)公共信息平臺(tái)或單獨(dú)建設(shè)的智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，將老人的養(yǎng)老服務(wù)需求和企業(yè)、社會(huì)組織進(jìn)行對(duì)接，為老人提供精準(zhǔn)便捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的供需平衡。此外，通過(guò)對(duì)涉老數(shù)據(jù)的收集，建立老人基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為政府給予老人相關(guān)補(bǔ)貼、制定相關(guān)政策提供依據(jù)，提高政府為老服務(wù)能力。 

在服務(wù)形式方面，運(yùn)用實(shí)惠便捷的包對(duì)點(diǎn)服務(wù)形式，從家庭及社區(qū)層面創(chuàng)新社會(huì)保障形式。傳統(tǒng)養(yǎng)老的服務(wù)形式主要有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、包對(duì)包兩種。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)形式，即老人在家接受鐘點(diǎn)工或保姆的上門服務(wù)，該服務(wù)形式針對(duì)性強(qiáng)，能滿足老人的個(gè)性化需求，但成本較高，且需要較多的人力。包對(duì)包服務(wù)形式，即將老人集中在一起，提供統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)，該服務(wù)形式可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，但服務(wù)較為單一，眾口難調(diào)。“智慧養(yǎng)老”打破以上兩種服務(wù)形式，運(yùn)用相關(guān)技術(shù)將養(yǎng)老信息集成到一個(gè)載體，該載體同時(shí)連接個(gè)人（點(diǎn)）和服務(wù)終端（服務(wù)包），通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，為老人提供多樣化選擇，實(shí)現(xiàn)“自助式”服務(wù)。 

在服務(wù)內(nèi)容方面，滿足老人多層次需求，從個(gè)人層面落實(shí)社會(huì)保障內(nèi)容。傳統(tǒng)的照護(hù)和醫(yī)療等方面的服務(wù)普遍位于需求層次的低端，隨著信息技術(shù)與社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容已經(jīng)難以滿足老人的尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。而“智慧養(yǎng)老”的內(nèi)容突破了傳統(tǒng)的“助老”范疇，同時(shí)兼顧“孝老”和“用老”，讓老人擺脫被“監(jiān)控”、被“服務(wù)”的束縛感，通過(guò)“嵌入”的方式進(jìn)行智能提示來(lái)提供友好的養(yǎng)老服務(wù)，讓老人實(shí)現(xiàn)被尊重的需求?！爸腔塾美稀奔赐ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及社交平臺(tái)，利用老人的經(jīng)驗(yàn)智慧，使老人發(fā)揮余熱，做到“老有所為”，實(shí)現(xiàn)老人的自我實(shí)現(xiàn)需求。
“智慧養(yǎng)老”緊跟信息時(shí)代的步伐，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮，利用互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算等現(xiàn)代科技技術(shù)，建立起連接老人、家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)及政府的適應(yīng)性系統(tǒng)，是現(xiàn)代管理思想的重要體現(xiàn)。 

四、 發(fā)展現(xiàn)狀 

1. 發(fā)展情況。 

（1）國(guó)外智慧養(yǎng)老的發(fā)展情況。英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家已率先進(jìn)行了有關(guān)智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的實(shí)踐，并獲得一定的成效。在美國(guó)的弗吉尼亞州就有很多門診都安裝了“遠(yuǎn)程醫(yī)療”網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)對(duì)象的三成都是老人。投入使用后有效的提高了服務(wù)效率，并減少了護(hù)理費(fèi)用。英國(guó)則使用了機(jī)器人護(hù)士，服務(wù)于家庭或社區(qū)。不僅可以完成日常護(hù)理，還能夠與老人互動(dòng)，為老人提供咨詢建議。英國(guó)生命信托基金會(huì)將智慧的理念運(yùn)用到老年公寓的建設(shè)中，通過(guò)在家具、地板中植入芯片等方式實(shí)現(xiàn)老人生活遠(yuǎn)程監(jiān)控?！皺C(jī)器外套”是日本一所大學(xué)專門為行動(dòng)困難、肌肉萎縮的老年人設(shè)置的，現(xiàn)已被普遍推廣。 

（2）我國(guó)智慧養(yǎng)老的發(fā)展情況。我國(guó)的智慧養(yǎng)老也得到了政府和各界人士的積極推動(dòng)，已有很多優(yōu)質(zhì)的智慧養(yǎng)老項(xiàng)目得到實(shí)施。如全國(guó)老齡辦計(jì)劃在全國(guó)推進(jìn)“智能化養(yǎng)老試驗(yàn)基地”建設(shè)，并批準(zhǔn)籌建全國(guó)智能化養(yǎng)老和全國(guó)老齡智能科技產(chǎn)業(yè)園；烏鎮(zhèn)聯(lián)合中科院物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心引進(jìn)椿熙堂項(xiàng)目，擬建設(shè)惠及全鎮(zhèn)的“物聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心；長(zhǎng)沙韶山路社區(qū)上線了“康乃馨智慧養(yǎng)老”綜合服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)智能終端和體檢設(shè)備為老人提供遠(yuǎn)程高科技養(yǎng)老服務(wù)；常熟市建設(shè)了智慧居家養(yǎng)老服務(wù)中心，推出“CCHC持續(xù)照料社區(qū)”模式，打造“醫(yī)養(yǎng)康護(hù)”四位一體的養(yǎng)老體系；內(nèi)蒙古自治區(qū)也積極行動(dòng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，構(gòu)建“一臺(tái)五網(wǎng)”智慧養(yǎng)老應(yīng)用體系，通過(guò)為老服務(wù)熱線對(duì)接需求與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多樣化養(yǎng)老。老年信息科技產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展方興未艾，動(dòng)力十足。 

2. 存在問(wèn)題。 

（1）規(guī)范化管理機(jī)制、統(tǒng)一信息化標(biāo)準(zhǔn)缺失。智慧養(yǎng)老體系的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，缺乏統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的管理機(jī)制就會(huì)造成養(yǎng)老服務(wù)參差不齊、資源利用率低下、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。因此，需要有完整規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系提供保障，而從當(dāng)前來(lái)看，不僅不同省份的智能養(yǎng)老產(chǎn)品差異很大，就連同一省份不同地區(qū)的差異也非常明顯。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一造成了相關(guān)資源的浪費(fèi)，使得經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和分享沒(méi)有規(guī)范化，不利于推廣，同時(shí)也制約了養(yǎng)老服務(wù)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

（2）老齡社會(huì)體系的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃方面力度不夠。目前智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，當(dāng)前的研究主要局限在智能穿戴設(shè)備，智能家居和智慧醫(yī)療領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)品上；智慧養(yǎng)老的系統(tǒng)和平臺(tái)雖然由政府主導(dǎo)，但大多數(shù)還是分而建之、分而治之，并沒(méi)有從全局進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)；資源的整合和利用也存在譬如重復(fù)建設(shè)、多頭管理、無(wú)人問(wèn)津、溝通不暢、體制桎梏等問(wèn)題；另外，我國(guó)養(yǎng)老領(lǐng)域還存在政策缺位、政策落實(shí)不到位的情況，頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃方面力度不夠。 

（3）養(yǎng)老信息化建設(shè)滯后，智慧養(yǎng)老面臨技術(shù)發(fā)展障礙。當(dāng)前我國(guó)的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)剛剛起步，物聯(lián)網(wǎng)、信息安全等相關(guān)技術(shù)還處在萌芽期，甚至在某些技術(shù)方面仍相對(duì)空白。在智能終端上的體現(xiàn)尤為明顯，有些終端檢測(cè)存在誤差，售后服務(wù)滯后，不能很好的滿足要求，同時(shí)信息安全方面也面臨巨大挑戰(zhàn)。 

（4）優(yōu)質(zhì)智慧養(yǎng)老項(xiàng)目覆蓋面過(guò)窄。通過(guò)比較養(yǎng)老信息平臺(tái)的覆蓋面，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前已推廣的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)的設(shè)備配置以及技術(shù)水平相對(duì)有限。煙臺(tái)、南京、北京等地的智慧養(yǎng)老項(xiàng)目有些僅僅覆蓋了部分小區(qū)和福利院，多種類似智能老年公寓信息化系統(tǒng)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品完全可以大范圍推廣，使更多老人受益，但事實(shí)卻僅僅覆蓋一小部分人群。由此可見(jiàn)，智慧養(yǎng)老的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推廣范圍有限，并未得到真正的推廣。 

（5）智慧養(yǎng)老項(xiàng)目普遍缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)。在當(dāng)前的智慧養(yǎng)老項(xiàng)目中，缺乏專門負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行持續(xù)推動(dòng)，難以很好的解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，特別是很多涉及技術(shù)的專業(yè)知識(shí)，削弱了專業(yè)化。此外，對(duì)于如何科學(xué)有效接近老人、了解他們的需求等問(wèn)題，也需要專業(yè)人員的幫助，才能制定出更加具體、可靠的方案。 

五、 發(fā)展對(duì)策 

1. 積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)信息化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范先行。建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)范是推進(jìn)智慧養(yǎng)老發(fā)展的基礎(chǔ)，是推動(dòng)為老服務(wù)發(fā)展的保障。從業(yè)務(wù)需求的角度看，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)涵蓋智慧養(yǎng)老事業(yè)、智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和智慧養(yǎng)老服務(wù)三個(gè)方面。從項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程看，需要制定項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)做出制度性和流程性的規(guī)范；從項(xiàng)目覆蓋的技術(shù)角度看，需要制訂所涉及的網(wǎng)絡(luò)通信、信息安全、物聯(lián)/互聯(lián)技術(shù)等做出技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；從項(xiàng)目的層次結(jié)構(gòu)上看，需要形成信息基礎(chǔ)設(shè)施層標(biāo)準(zhǔn)、信息數(shù)據(jù)資源層標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)平臺(tái)層標(biāo)準(zhǔn)、信息應(yīng)用系統(tǒng)接入標(biāo)準(zhǔn)；從項(xiàng)目整體性上看，需要形成總體建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全保障規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的評(píng)價(jià)體系。 

2. 進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，建立智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。智慧養(yǎng)老服務(wù)體系不僅僅包括信息系統(tǒng)的建設(shè)，還涵蓋了體制機(jī)制改革、標(biāo)準(zhǔn)制定等一系列問(wèn)題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的資源能夠在智慧養(yǎng)老的概念下有效的對(duì)接。其實(shí)現(xiàn)路徑為： 

政府部門進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和集中管理，建立全國(guó)統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老云平臺(tái)，匯總?cè)珖?guó)老年人各項(xiàng)基礎(chǔ)信息到一個(gè)統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺(tái)，為老齡事業(yè)決策提供信息支持；實(shí)現(xiàn)涉老數(shù)據(jù)的集中和貫通，形成智慧養(yǎng)老的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)； 

針對(duì)政府管理的需要，建設(shè)現(xiàn)代化的全國(guó)性老齡信息決策服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)老齡信息數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、管理、監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加工處理、動(dòng)態(tài)指標(biāo)分析、個(gè)性化推送，幫助各地老齡決策機(jī)構(gòu)能夠充分利用該平臺(tái)出臺(tái)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的老齡政策，解決我國(guó)及各地所面臨的老齡化挑戰(zhàn)，為區(qū)域性或全國(guó)性養(yǎng)老規(guī)劃提供科學(xué)性指導(dǎo)。 

針對(duì)老年人個(gè)體的需要，為老年人的具體養(yǎng)老需求提供技術(shù)支撐，通過(guò)網(wǎng)站、自助服務(wù)終端、無(wú)線終端設(shè)備等渠道，為老齡群體及其家屬提供養(yǎng)老信息實(shí)時(shí)查詢功能；基于智慧養(yǎng)老政務(wù)平臺(tái)和行業(yè)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)醫(yī)療、保健、教育、娛樂(lè)等各種養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用，增加養(yǎng)老產(chǎn)品選擇的多樣性，提升養(yǎng)老服務(wù)的便捷性。

針對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需要，為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求提供技術(shù)支撐和相關(guān)服務(wù)，開(kāi)放平臺(tái)接口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智慧升級(jí)，形成智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵(lì)老齡產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、組織和個(gè)人開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)接入平臺(tái)提供海量應(yīng)用；通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的采集與分析，了解養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀，為行業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)控以及督導(dǎo)等提供支撐，為行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等提供依據(jù)，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。 

3. 加大優(yōu)質(zhì)智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的推廣力度。當(dāng)前，有很多優(yōu)質(zhì)的智慧養(yǎng)老項(xiàng)目并未得到很好的推廣，受益范圍小。要分析出這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)以及使用條件，樹(shù)立典型進(jìn)行推廣，借助媒體等方式將經(jīng)驗(yàn)分享出去。政策上支持或購(gòu)買企業(yè)自主研發(fā)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高企業(yè)參與積極性，加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的推廣力度。 

4. 加大人才引進(jìn)及專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。需要組建、培養(yǎng)專門的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推動(dòng)與實(shí)施，團(tuán)隊(duì)中需要包含技術(shù)人員、行政人員、醫(yī)護(hù)人員甚至是心理醫(yī)生的專業(yè)成員，形成專門化的團(tuán)隊(duì)，從適應(yīng)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等方面出發(fā)，真正做到了解老人、滿足其需求，實(shí)現(xiàn)智能化養(yǎng)老。 

5. 政府加大扶持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為推動(dòng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府在政策上、稅收上給予相關(guān)企業(yè)優(yōu)惠，支持其發(fā)展，讓更多的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。同時(shí)，要整合社會(huì)資源，針對(duì)科技實(shí)力落后的省、市等地，實(shí)現(xiàn)省際間互助，推動(dòng)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

智慧養(yǎng)老服務(wù)體系中政府和市場(chǎng)的定位需要進(jìn)一步明確。現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題是，一方面，政府投入不足與監(jiān)管力度不夠并存；另一方面，老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展嚴(yán)重滯后與市場(chǎng)規(guī)范制度缺乏并存。這些在很大程度上都成為阻礙中國(guó)老齡服務(wù)體系健全與完善的桎梏。因此，必須進(jìn)一步明確在建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)體系過(guò)程中政府和市場(chǎng)的定位，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、公眾參與的建設(shè)模式。 

六、 結(jié)語(yǔ) 

總體而言，我國(guó)的智慧養(yǎng)老正在迅速發(fā)展，其未來(lái)的趨勢(shì)呈現(xiàn)出規(guī)?；⒅悄芑⒍ㄖ苹约叭婊奶攸c(diǎn)，但現(xiàn)階段仍然存在很多問(wèn)題亟待解決。為了能夠真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”，以為老年人物質(zhì)和精神健康服務(wù)為目的，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建設(shè)全國(guó)性帶智慧養(yǎng)老云平臺(tái)，整合聚焦和深度開(kāi)發(fā)，優(yōu)化養(yǎng)老資源配置，形成集約、高效、合理的養(yǎng)老體系，是解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的必由之路。