互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”,如果黨過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關,就過不了長期執(zhí)政這一關。信息技術加快了社會分化解構,重構了人際傳播管道。隨著黨員中網(wǎng)民、“數(shù)字原住民”比重持續(xù)攀升,黨員工作生活信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)化持續(xù)加深,傳統(tǒng)的黨建方式對黨員特別是年輕一代黨員的吸引力和凝聚力在降低。傳統(tǒng)組織生活方式也難以滿足和適應黨員群眾信息化生活的進程。黨必須轉(zhuǎn)變自身建設的手段和形態(tài),發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢,讓“最大變量”變成“最大正能量”。
一些優(yōu)秀的基層黨建工作者最先在實際工作中真切感受到信息化和大數(shù)據(jù)時代給黨的工作帶來的現(xiàn)實挑戰(zhàn),探索出了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”并取得了較好的效果。進一步推廣這種黨建新創(chuàng)造,必須在已有認識的基礎上,深化對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”內(nèi)涵的認識。
什么是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”?
目前,對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”概念界定尚未形成統(tǒng)一的看法。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”和“智慧黨建”是在信息化發(fā)展新階段,黨建信息化、數(shù)字化的時代性稱謂。它是運用信息化新技術,整合各方資源,更有效地加強組織管理,提高服務群眾水平,擴大黨在網(wǎng)絡世界存在感和數(shù)字化影響力,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎的新平臺、新模式、新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”是黨建數(shù)字化、在線化和智能化形態(tài)。它將黨建工作通過一體化網(wǎng)絡平臺集成,將紙質(zhì)內(nèi)容電子化,線下黨建工作及服務群眾工作流程化、線上化、數(shù)字化,以解決黨員、群眾與黨組織的時空限制,更迅速及時地獲取權威的相關信息,更便捷地辦理相關組織業(yè)務、參加組織活動為基礎,通過數(shù)據(jù)收集整理分析,實時獲取黨員和群眾對黨的看法、需求及趨向,黨員和黨組織的活動狀況,及時調(diào)整黨的工作內(nèi)容和重點,并從網(wǎng)上獲取黨員群眾對調(diào)整的意見反饋,循環(huán)往復、實時協(xié)同,從而更加有效地改進自身建設、服務群眾,使黨的建設更具時代性、開放性、互動性、民主性,最大限度地激發(fā)網(wǎng)絡空間的正能量。
“智慧黨建”是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的高級階段,側重用大數(shù)據(jù)分析產(chǎn)生新認識,預測新動向、提供新思路。它是運用互聯(lián)網(wǎng)每時每刻產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)和日趨成熟的大數(shù)據(jù)分析技術、機器學習,時時、精確、動態(tài)把握黨組織和黨員的情況、群眾的需求及黨的工作的未來發(fā)展趨勢,通過精準施策,主動推送,流程監(jiān)督,指數(shù)評價,促進黨建整體統(tǒng)籌、層級壓縮、效率提升和自身優(yōu)化,達到管理、服務和引領的定制化、精確化、個性化、智能化。
“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”都屬于黨建信息化,是不斷演化升級的。它們代表著從新的方法、手段到新的工作平臺、體系再到新的自動化、智能化黨建模式和形態(tài)的迭代?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”是約定俗成的說法,其主體仍然是黨建,重點是黨建的時代轉(zhuǎn)型。
“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”的性質(zhì)
“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”是我們黨在大數(shù)據(jù)時代主動應對時代變遷的自我轉(zhuǎn)型和自我革新。
它具有政治性。
“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”姓黨。它由黨組織領導和主導,以為人民服務為中心,以提高黨建科學化水平和執(zhí)政能力為導向,遵循黨章,踐行社會主義核心價值觀,貫徹落實黨的理論、路線、方針、政策。
它具有革命性。主要體現(xiàn)在“四個革命”上。
1、開放革命。在黨建一體化網(wǎng)絡平臺上,黨的各項工作得以標準化、規(guī)范化、流程化、透明化,并實時在線呈現(xiàn),黨組織和黨員、群眾可以實時在線監(jiān)督。
2、思維革命。它既把以往模糊定性、不可量化的黨建活動及其效果系統(tǒng)化、數(shù)字化、指數(shù)化,變成可操作的定量分析,又促使黨建工作者從聚焦因果轉(zhuǎn)變到從更廣闊的關聯(lián)上思考定位、解決黨建問題。
3、身份革命。做好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”,領導干部不僅僅應該是黨務、業(yè)務管理者、決策者,還必須是黨建網(wǎng)絡平臺管理者和數(shù)據(jù)分析師。
4、方式革命。它使黨建工作由事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮泄芾?,甚至事前預警、引導,并由內(nèi)在正向驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)橥庠谀嫦蝌?qū)動與內(nèi)在正向驅(qū)動并行。
它具有融合性。主要體現(xiàn)在“三個融合”上。
1、線上和線下的融合。它并不是要取代線下黨建和黨的工作,而是將傳統(tǒng)的、物理世界的黨建的有效做法轉(zhuǎn)變?yōu)辄h建網(wǎng)絡系統(tǒng)和應用,彌補新形勢下線下黨建觸角延伸不到的空間和領域。同時,運用大數(shù)據(jù)分析技術分析網(wǎng)上匯集的黨員、群眾的各類大數(shù)據(jù),用分析結果指導網(wǎng)下黨建活動,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
2、局部與整體的融合。包括局部探索形成的黨建平臺與黨建一體化平臺的融合,黨員和黨組織上下點面的融合,黨建平臺與物聯(lián)網(wǎng)、移動終端、電視等的融合。
3、黨務與政務、服務的融合。將黨、政府和社會各方鏈接、優(yōu)化集成在一體化黨建平臺上,通過數(shù)據(jù)、資源開放共享,實現(xiàn)信息統(tǒng)籌、定向傳輸,既能明確責任,防止互相推諉,節(jié)約執(zhí)政成本,寓管理于服務中,又能實實在在地增強民眾的獲得感。