一、背景與起因
黨的十八大以來,各地黨建工作普遍面臨三個日益突出的難題。
1、傳統(tǒng)黨建方式存在盲區(qū)。
少數(shù)地方黨建創(chuàng)新意識不強,存在老辦法不管用、新辦法不會用的現(xiàn)象,尤其網(wǎng)上陣地意識不強,久而久之影響黨組織戰(zhàn)斗力。一些黨建難題有待深入破解,比如非公企業(yè)和社會組織黨組織“重建輕管”現(xiàn)象;流動黨員教育培訓管理出現(xiàn)“真空地帶”,一些流動黨員做起了“隱形”黨員,淡化了身份意識和組織意識;黨員教育培訓不均衡,普通黨員參與組織活動及教育管理較少。
2、黨組織平時考核不夠到位。
傳統(tǒng)的教育管理模式缺乏黨組織和黨員活動的實時記實,往往只是在年底考核時通過查看資料進行考評,一些黨組織甚至在考核前夕一夜之間形成考核材料,導致組織部門無法對黨組織開展活動進行動態(tài)量化評判。
3、黨組織功能不盡完善。
少數(shù)基層組織開展活動不接地氣,手段陳舊,缺乏吸引力,缺少全方位互動,導致黨員參與學習的熱情不高、動力不足。學習教育“黨味”不濃,“三會一課”制度堅持不力,甚至少數(shù)支部活動存在簡單化、形式化、娛樂化傾向,影響了黨組織活動的嚴肅性。
針對上述三大難題,我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,積極尋求破解辦法,特別是在推進黨員教育信息化上,努力探索智慧黨建的新路子。一方面,認真學習、分析中央開展智慧黨建建設的新形勢和戰(zhàn)略機遇。另一方面,廣泛深入調研,堅持標準為先,努力打造功能齊全、標準一流的“智慧黨建”平臺。
二、主要做法
著眼打破束縛基層黨建工作的障礙壁壘,著力建設讓各級黨組織參與管理、全體黨員共同使用的智慧黨建綜合平臺,讓功能覆蓋線上線下。
一是整合資源,打造綜合平臺。
整合原有的門戶網(wǎng)站、社會管理一體化平臺、志愿者服務平臺等載體和黨建年報等基礎數(shù)據(jù),將組織生活、學習教育、互動交流、黨員服務等諸多功能融于一體,建成智慧黨建平臺。同時,根據(jù)“智慧黨建”功能,增設了智慧地圖、黨員服務、組織生活、互動交流、創(chuàng)先爭優(yōu)等五大模塊和我要入黨、我找黨代表、組織關系轉接、黨員微心愿等14個子模塊,分門別類設立相應服務內容和功能。在此基礎上,開通手機客戶端系統(tǒng),立足于手機瀏覽資訊、溝通聯(lián)系的本質功能,設“會員中心、互動平臺、微信平臺、電視節(jié)目、遠程教育、微博推薦”6個模塊,與“智慧黨建”網(wǎng)絡平臺互聯(lián)互通,使廣大黨員、群眾能隨時隨地了解最新的黨務資訊,參加組織生活并通過論壇等功能進行互動;黨務工作者還能通過手機客戶端,接收組織活動的待辦信息,真正實現(xiàn)“智慧黨建”的工作理念,達到“統(tǒng)籌資源、務實管用、功能齊全、安全可靠”的預期目標。
二是充實數(shù)據(jù),加強信息支撐。
將黨組織及2黨員信息導入智慧黨建平臺,在智慧地圖上將黨組織的坐標進行標注,并與企業(yè)、單位網(wǎng)站以及基礎數(shù)據(jù)無縫對接,實現(xiàn)黨組織信息、黨員數(shù)量、黨組織負責人姓名、工作進展的動態(tài)展示,所有黨組織信息一目了然,并可按照非公、農村、城區(qū)、機關分類檢索。將黨的理論政策方針及各種業(yè)務知識充實網(wǎng)上學院,使廣大黨員群眾可以隨時通過網(wǎng)絡、手機自學。通過網(wǎng)格化管理,按城區(qū)和農村將城鄉(xiāng)居民基本信息錄入社會管理一體化平臺,并與智慧黨建平臺鏈接,通過查詢功能,快速準確的掌握黨員戶籍情況、工作情況和社會情況,為組織找黨員提供了便捷。
三是科學運用,發(fā)揮智慧功能。
定制了個性化黨員積分系統(tǒng),對黨員個人信息、黨齡、登陸平臺、表彰、在線學習、志愿活動及思想?yún)R報心得等實現(xiàn)積分制,督促黨員履行義務,通過積分高低實現(xiàn)對黨員科學考核評價。加強對管理員的業(yè)務培訓,管理員在發(fā)布活動信息的同時,通過勾選參加活動的黨員,可實現(xiàn)信息發(fā)布和黨員積分統(tǒng)計雙重功能。運用群發(fā)短信平臺和網(wǎng)上組織關系接轉,可實現(xiàn)信息發(fā)布和黨務工作的高效化。
四是優(yōu)化機制,實現(xiàn)過程管理。
高度重視“智慧黨建”平臺體系建設和管理工作,積極從制度建設、機制保障、隊伍管理、信息發(fā)布等方面提升與創(chuàng)新。“智慧黨建”平臺的可以進行信息員管理、黨員管理、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)導入、資源上傳等工作,并對各級黨組織參入平臺情況進行監(jiān)督和評價,及時解答黨員提出的問題。