為切實維護當前和會期間的我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定，推動維穩(wěn)各項工作措施落到實處，確保我鄉(xiāng)不發(fā)生危害國家安全和政治穩(wěn)定的大事，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生集體事件，不發(fā)生惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷重大安全事故。特制定以下工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大、“三個代表”重要思想為指導，以“創(chuàng)建平安，打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，落實各項安全保衛(wèi)措施，全力維護社會維穩(wěn)工作，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作任務

（一）大力開展整治社會治安專項行動。各村和各部門要按照確保安全穩(wěn)定不出事的目標，結合市縣綜治部門開展的“兩個排查”活動（開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題），圍繞交通安全、消防安全、醫(yī)療安全、治安安全、危爆物品管理、用水安全、公共安全、非煤礦山安全、信訪等九個方面開展排查工作。排查的重點：各類安全隱患；治安難點、亂點；因環(huán)境污染、違規(guī)辦案、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全引發(fā)的矛盾糾紛；生產經營、山林水利、土地權屬、村務管理等問題引發(fā)的矛盾糾紛，以及各種上訪隱患等等。

（二）高度重視對敵斗爭。要嚴密防范、嚴厲打擊境內外敵對勢力、敵對分子和“”等邪教組織的滲透分裂破壞活動，絕不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人員形成組織，絕不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的各類活動形成氣候，要時刻保持憂患意識，充分認識到暴力恐怖活動的現實威脅，進一步建立健全反恐怖工作指揮協(xié)調機制，完善工作預案，加強反恐怖專業(yè)力量建設，提高發(fā)現、控制和處置能力。

（三）落實治安管理措施，消除社會治安隱患。要健全長效管理機制，落實管理責任，加強對爆炸物品、劇毒性化學品等危爆物品的安全管理和檢查，檢查煙花爆竹生產管理使用情況，發(fā)現漏洞和問題，認真加以整改，及時消除安全隱患，要以防火、防盜、防破壞、防事故為重點，嚴防會期間發(fā)生重大安全事故。

（四）全面落實消防和交通管理措施。統(tǒng)籌兼顧，強化措施，繼續(xù)全力抓好道路交通管理和火災預防工作，壓事故、保平安，盡快遏制交通和火災事故接連不斷的態(tài)勢。各地、各單位要組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動，對重點部位、重點場所、重點路段、重點安全問題進行一次全面的清理檢查，存在安全隱患的要限期整改，直到關停整頓，確保不發(fā)生群死群傷的重大火災和交通事故。

（五）全力做好群體性事件的處置工作。要認真做好人民內部矛盾的排查調處工作，及時掌握群體性事件苗頭、動向，做好緩解、化解社會矛盾的工作，盡最大努力防止和減少群體性事件的發(fā)生。要針對具體單位和部門的具體情況，進一步完善處置大規(guī)模群體性事件的各項工作預案。

（六）進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點，調整巡邏時間和方式，加大巡邏密度，在各種公共復雜場所、重點路段等案件多發(fā)區(qū)、易發(fā)案地區(qū)和部位組織晝夜巡邏防控，嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度，發(fā)現并破獲一批現行案件，當場抓獲一批違法犯罪分子，力爭使搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降，有針對性地開展社區(qū)防范工作。

（七）全面做好安全生產大檢查和重特大災害事故的預防、應對工作。各村、各單位要認真落實各級安全生產責任制，明確各自職責，責任到人，確保會期間安全生產。要認真組織開展安全生產大檢查，加大對各種經營場所、人員密集場所進行安全大檢查。要認真做好特大事故的緊急預防應對工作。

（八）加大現有制度落實力度，確保維護穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、經常化。在當前和會期間，要認真落實近年來我鄉(xiāng)建立的維護社會穩(wěn)定工作的有關工作制度，如聯(lián)席會議制度、領導負責制度、定期排查制度、分類調處制度、值班制度、情況報告制度、首問責任制度等，確保維護穩(wěn)定工作有序規(guī)范運行。

三、具體要求

（一）提高認識，加強領導。為切實維護當前和會期間的社會政治穩(wěn)定，鄉(xiāng)黨委、政府決定成立鄉(xiāng)維護穩(wěn)定工作督導組，由政府鄉(xiāng)長擔任總督導，由副鄉(xiāng)長、綜治辦主任任副導，由任鄉(xiāng)維穩(wěn)聯(lián)絡員，每月2日、12日、22日對全鄉(xiāng)各單位排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并向縣總聯(lián)絡員書面報送我鄉(xiāng)維穩(wěn)情況。

（二）嚴格落實維護穩(wěn)定工作責任制。要進一步完善以地區(qū)領導責任制、部門責任制、單位責任制為主體，以目標考核為手段，以責任追究制來保證當前維護穩(wěn)定工作責任制。實行“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確各單位主要負責人是本單位維護社會穩(wěn)定的第一責任人的原則。各單位要把當前和會期間維護穩(wěn)定工作列入重要議事日程，主要領導要親自掛帥、親自部署、親自督查。要將會期間維護社會穩(wěn)定工作任務層層分解落實，對于工作疏忽、麻痹大意、工作措施不到位造成嚴重后果的，要按照有關規(guī)定嚴肅處理相關責任人。

（三）切實加強情報信息工作。各單位要利用現有的信息網絡，全面開展近期有關社會穩(wěn)定的情報信息的收集、傳遞、整理、研判和使用工作，提高維護社會穩(wěn)定工作的預見性和主動性。要暢通信息渠道，做到及時準確，對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。

（四）把握工作重點，加強督促檢查。當前和會期間維護穩(wěn)定工作要求真務實，注重實效。要把握好工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取強有力的措施，扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度，通過定期、不定期的各種大檢查，推動各項工作措施制度落實到位。