鄉(xiāng)村振興，離不開法治。筆者在農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)：一些干部群眾法治觀念不強(qiáng)、法律素養(yǎng)不高，一些地方落實(shí)法治宣傳教育不到位、普法專干變動(dòng)頻繁、法治人才隊(duì)伍缺乏等問題不同程度地存在。鑒于此，需要從不同層面、多個(gè)方面強(qiáng)化廣大農(nóng)村干部群眾的法治觀念，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍，加快培育辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境，充分發(fā)揮法治助推鄉(xiāng)村振興的效能。

法治的根基在人民。發(fā)揮好法治對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障作用，需要多措并舉，增強(qiáng)農(nóng)村普法工作實(shí)效，推動(dòng)法治觀念法治意識深入民心。執(zhí)法司法部門應(yīng)按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，充分利用各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取多種形式和不同主題，深入田間地頭宣講民法典、刑法、行政處罰法等群眾身邊的常用法律法規(guī)，提供法律咨詢。扎實(shí)開展“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng)、“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)等，打通法律服務(wù)惠民“最后一米”，更好滿足農(nóng)民群眾對法律服務(wù)的需要。

基層黨員干部在化解矛盾糾紛、維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定、統(tǒng)籌提供公共法律服務(wù)等方面，發(fā)揮著重要作用。鄉(xiāng)村兩級主要負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭為法治鄉(xiāng)村建設(shè)做實(shí)事。堅(jiān)持把基層領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵，增強(qiáng)依法辦事、依法行政的意識，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)拿出有力舉措，著力培育并留住法治骨干人才。注重加強(qiáng)基層綜治辦、派出所、司法所等機(jī)構(gòu)的組織隊(duì)伍、業(yè)務(wù)水平和保障能力建設(shè)。

充分發(fā)揮法治助推鄉(xiāng)村振興的效能，需要調(diào)動(dòng)多方參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。鼓勵(lì)城市法律人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)，搭建社會(huì)工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺，建立健全城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)、交流、激勵(lì)機(jī)制。加快基層法治治理研究基地和智庫建設(shè)，依托政法類大中專院校，引導(dǎo)法學(xué)專家和法律人才深化鄉(xiāng)村治理理論研究。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員特別是企業(yè)家積極參與法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，自治、法治、德治三者缺一不可。鄉(xiāng)村矛盾糾紛有大有小，總體上小的多，大都可以通過發(fā)揮村民自治優(yōu)勢在本村本鄉(xiāng)解決。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，要堅(jiān)持法治與自治、德治相結(jié)合，以自治增活力、法治強(qiáng)保障、德治揚(yáng)正氣，促進(jìn)法治與自治、德治相輔相成、相得益彰。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，創(chuàng)新群眾工作方法，及時(shí)解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

作者：河南省焦作市人民檢察院 張鵬飛