隨著社會的發(fā)展和進步,新時代的三農(nóng)問題越來越突出,同時黨的十九大報告中對鄉(xiāng)村建設(shè)提出了明確要求,那就是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。本文就是針對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義以及大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的途徑進行的探討。
我國現(xiàn)階段的重要發(fā)展目標之一就是鄉(xiāng)村振興,同時也充分體現(xiàn)了我國大力發(fā)展特色社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)戰(zhàn)略,而在進行鄉(xiāng)村建設(shè)的工作時,必須要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,認識到實施鄉(xiāng)村振興的重要意義,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)文明、治理的共同發(fā)展。
一、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義
首先,在我國的鄉(xiāng)村建設(shè)中,社會主義發(fā)展也出現(xiàn)了新的矛盾,而大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是解決這一矛盾的必然途徑。人們對生活水平的要求越來越高,無論是對精神文化生活還是對鄉(xiāng)村的基本公共服務(wù)設(shè)施都提出了新的要求。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,使鄉(xiāng)村居民對生活的美好期待得到了滿足,同時實現(xiàn)良好的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
其次,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代化進程的加快,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的比重下降,即便如此,農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國的地位是不會發(fā)生變化的。近些年,雖然我國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的人員數(shù)量減少,但是回流人口數(shù)量有了較大的增長。通過大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅符合我國農(nóng)村發(fā)展趨勢,同時對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展起到了促進的作用。
最后,農(nóng)村的發(fā)展對農(nóng)民的生活幸福感有著直接的影響,因此對我國全面建成小康社會的發(fā)展進程也有著直接的影響。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施使鄉(xiāng)村建設(shè)得到了大力推進,實現(xiàn)帶領(lǐng)農(nóng)村增收致富的目的,使農(nóng)村經(jīng)濟生活得到飛躍性的進步。
二、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的途徑
(一)實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興可以從以下幾個方面開展:第一,全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,大力支持各類先進的技術(shù)和設(shè)備在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,進而提升鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,大力推進鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮鄉(xiāng)村特色,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖或果蔬種植等特色產(chǎn)業(yè)。第二,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模進行擴大,發(fā)展多種形式的產(chǎn)業(yè),使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)短板得到發(fā)展,幫助小農(nóng)戶向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,努力培養(yǎng)出一批高水平的龍頭鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),起到帶頭作用。第三,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式進行優(yōu)化,探索“合作社”企業(yè)經(jīng)營模式,在農(nóng)民之間建立一個緊密結(jié)合的利益聯(lián)盟,加強農(nóng)民的共同致富思想,實行土地入股政策,入股農(nóng)民可以享受一定的工資收入,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的增長。第四,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興,重要途徑之一就是將鄉(xiāng)村的一二三產(chǎn)業(yè)進行有效融合,建立融合發(fā)展體系,改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)業(yè)思維,形成具有現(xiàn)代性的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。第五,大力扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,將會面臨錢、人、地等諸多問題,因此,政府的扶持很有必要,建立完善的農(nóng)村用地政策,加大對鄉(xiāng)村企業(yè)的財政扶持力度,建立一支懂經(jīng)營、愛農(nóng)村、幫農(nóng)民的創(chuàng)新人才隊伍,對農(nóng)民進行培養(yǎng),使其成為新鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化力量。
(二)實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興
文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),政府應(yīng)當盡量挖掘出鄉(xiāng)村所具有的文化資源,加大對鄉(xiāng)村藝術(shù)資源的開發(fā),將鄉(xiāng)村文化與農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)有機結(jié)合,使鄉(xiāng)村文化價值與經(jīng)濟價值相結(jié)合,進而打造一個鄉(xiāng)村獨有的文化平臺,重視對鄉(xiāng)村文化的深入挖掘,最終營造出一個具有特色的新鄉(xiāng)村文化。其次,做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的保護與傳承,加強對歷史文化以及農(nóng)業(yè)遺跡的保護工作,還原鄉(xiāng)村代表性歷史遺跡,建立鄉(xiāng)村文化展覽館,傳承鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn),建立完善的鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)傳承機制。加強對鄉(xiāng)村文化的宣傳工作,對村民的思想進行教育,開展鄉(xiāng)村文化宣傳教育活動,將鄉(xiāng)村文化振興貫徹到農(nóng)民生活的方方面面中。除此之外,鄉(xiāng)村法治教育也很重要,建立農(nóng)村法律咨詢機構(gòu),為農(nóng)民提供法律援助,使村民成為知法、懂法、守法的公民,學(xué)會利用法律維護自己應(yīng)有的權(quán)益,在鄉(xiāng)村營造一個良好的法治氛圍。最后,必須要注重鄉(xiāng)村文化的多元化發(fā)展,政府加大鄉(xiāng)村文化建設(shè)力度,加強財政支持,使鄉(xiāng)村文化服務(wù)支出比例得到增長,同時鼓勵社會力量共同投入到鄉(xiāng)村文化建設(shè)中,例如進行民間捐贈活動的發(fā)起和鼓勵村民創(chuàng)辦有助于文化傳播的機構(gòu)等等,與熱愛鄉(xiāng)村文化的優(yōu)秀人才一同壯大鄉(xiāng)村文化振興隊伍。
(三)實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明振興
綠色環(huán)保生態(tài)文明一直是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要目標,鄉(xiāng)村振興的主要目的就是改善農(nóng)民的生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。首先需要進行鄉(xiāng)村的基本環(huán)保設(shè)施建設(shè),大力治理鄉(xiāng)村發(fā)展帶來的各類污染問題,實現(xiàn)人與自然和諧共處的美好愿望,其次,堅持綠色生產(chǎn)方式,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中,嚴守生態(tài)文明底線,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用高效低殘留的環(huán)保農(nóng)藥,認識到“綠水青山就是金山銀山”的根本意義。同時應(yīng)當重視環(huán)境保護工作,避免鄉(xiāng)村發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成的污染問題,推動農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展進程,建設(shè)一體化農(nóng)業(yè)循環(huán)體系,集種、養(yǎng)、加工于一體,生產(chǎn)無公害的綠色食品。最后,農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興過程中起到的主體作用必須要得到充分發(fā)揮,提高農(nóng)民的環(huán)保意識,讓農(nóng)民有機會直接參與進鄉(xiāng)村生活環(huán)境的規(guī)劃中,完善鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)考核制度,將鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)情況作為政府政績考核的一部分。堅持“保護即受益、使用需付費”的原則,建立生態(tài)環(huán)境的補償機制。
(四)實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理振興
實施鄉(xiāng)村振興需要充分發(fā)揮法治作用,建立一個完善的鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系,盡可能的為農(nóng)民提供專業(yè)且廣泛的法律服務(wù),將黨員干部的帶頭作用進行發(fā)揮,建立法治型鄉(xiāng)村,使農(nóng)民養(yǎng)成依法辦事、遇事找法的習(xí)慣。其次,應(yīng)當通過多種宣傳教育的途徑使村民的責任意識、權(quán)利意識得到加強,完善農(nóng)村的選舉制度、管理制度以及監(jiān)督制度等等,不僅如此,應(yīng)當在鄉(xiāng)村治理中融合道德治理理念,進而為鄉(xiāng)村治理奠定情感基礎(chǔ),形成良好的鄉(xiāng)風民風。大力提升鄉(xiāng)村基層組織的治理水平,明確基層組織的核心力量是農(nóng)村的村支負責人。加大人才引入政策,吸引更多的優(yōu)秀高校畢業(yè)生和優(yōu)秀黨員干部在鄉(xiāng)村基層組織中任職,并將鄉(xiāng)村內(nèi)有威望的教師、干部以及農(nóng)業(yè)種植能人進行集中,共同為鄉(xiāng)村治理的發(fā)展出謀劃策。同時,可以采取有效的激勵機制,使村干部的工作熱情得到激發(fā),完善村干部任職制度,為基層干部的職位晉升搭建一個公平公正的平臺。對村干部的薪資待遇進行提升,給予離職優(yōu)秀村干部一定的生活補助,讓村干部無后顧之憂,進而使村干部的工作積極性得到充分激發(fā)。完善鄉(xiāng)村治理制度,強調(diào)農(nóng)民的主體地位,實行基層信訪制度,為村民建立完善的維權(quán)體系,鼓勵村民積極表達自己的想法和意見。建立政務(wù)信息的公開制度,通過黨委會、村民代表大會的召開,將政務(wù)信息進行公開,并建立網(wǎng)上政務(wù)公開平臺,讓村民可以隨時掌握政務(wù)信息,建立鄉(xiāng)村公共物品監(jiān)管機制,實現(xiàn)公共物資的??顚S?。
在我國鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的過程中,遇到了各種各樣的阻礙,我們必須要明確大力實施鄉(xiāng)村振興的重要意義,將目前存在于鄉(xiāng)村發(fā)展中的問題進行解決,進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村的健康發(fā)展,使我國越來越多的鄉(xiāng)村變得更加繁榮富強。
作者:甘露