農(nóng)業(yè)是個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉,是鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴財(cái)富和最大優(yōu)勢(shì)。法律從以下三個(gè)方面提出了具體要求。
一是落實(shí)國家生態(tài)保護(hù)政策。黨的十九大報(bào)告指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。法律規(guī)定健全重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,綠化美化鄉(xiāng)村環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;實(shí)行耕地養(yǎng)護(hù)、修復(fù)、休耕和草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,將國家生態(tài)保護(hù)政策制度化、法定化,是落實(shí)國家生態(tài)文明建設(shè)部署的重要體現(xiàn)。
二是治理農(nóng)業(yè)面源污染?!笆濉逼陂g,農(nóng)業(yè)面源污染治理取得一定的成效,畜禽糞污綜合利用率超過75%,農(nóng)作物化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)4 年負(fù)增長(zhǎng)。目前,治理農(nóng)業(yè)面源污染還處在治存量、遏增量的關(guān)口。法律規(guī)定,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處理和農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污資源化利用,對(duì)超劑量、超范圍使用農(nóng)藥、肥料等作出禁止性要求,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染治理主要目標(biāo),提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平提供了法律保障。
三是改善農(nóng)村人居環(huán)境。這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。目前城鄉(xiāng)環(huán)境治理水平差距依然較大,垃圾圍村、污水橫流、糞污遍地等“臟亂差”現(xiàn)象在部分地區(qū)還比較突出。法律規(guī)定實(shí)施國土綜合整治和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)森林、草原、濕地等保護(hù)修復(fù),開展荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,持續(xù)改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,承載著億萬農(nóng)民群眾對(duì)美好生活向往的需求。