“建設(shè)智慧城市是要順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化大趨勢,面對廣大城市居民,通過智慧技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)模式,為城市帶來一種新的變革?!?17日,國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵接受記者采訪時(shí)說。
隨著新興信息技術(shù)的快速發(fā)展,作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會生活的重要載體,城市正在成為一種信息化、智能化、智慧化的龐大系統(tǒng)。新型智慧城市建設(shè),在實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、引領(lǐng)信息技術(shù)應(yīng)用、提升城市綜合競爭力等方面具有非常重要的作用。
公開數(shù)據(jù)顯示,目前全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市達(dá)1000多個(gè),從在建數(shù)量來看,中國以500個(gè)試點(diǎn)城市居于首位。但在李鐵看來,在建設(shè)智慧城市過程中,成本和效率問題值得重視?!耙恍┑胤秸七M(jìn)的所謂智慧城市龐大項(xiàng)目工程和計(jì)劃,成本太高,且效率太低,造成大量資金浪費(fèi)。”
“對于政府來說,我們需要考慮的是選擇建設(shè)一個(gè)高大上的智慧城市,還是通過城市千家萬戶的智慧應(yīng)用,逐步滲透到市場化管理和城市公共治理等各方面?!崩铊F表示,物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在城市治理和深化服務(wù)方面的應(yīng)用廣泛性,是判斷城市智慧化的重要指標(biāo)。政府應(yīng)在城市治理中更好的應(yīng)用智慧技術(shù)和智能技術(shù),而不是靠政府自身投入建立一個(gè)智慧系統(tǒng)。
李鐵認(rèn)為,建設(shè)智慧城市應(yīng)從成本和效率出發(fā),增強(qiáng)對智慧產(chǎn)品的包容性,給予其發(fā)展空間。在此方面,允許新經(jīng)濟(jì)碎片化智慧成果滲透到政府領(lǐng)域,如政府可通過PPP方式購買支付寶、網(wǎng)約車、共享單車等市場化應(yīng)用項(xiàng)目,以解決公共服務(wù)和治理問題。
另一方面,李鐵建議,要處理好政府和市場的關(guān)系,在推進(jìn)智慧城市過程中,更好地發(fā)揮企業(yè)作用,允許企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品在社會應(yīng)用中逐步滲透,如此智慧城市建設(shè)將取得更好的效果。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用也是建設(shè)智慧城市的要素之一。值得肯定的是,近年來中國一些城市通過舉行數(shù)博會等智能城市展會,希望通過發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,讓更多企業(yè)參與到城市治理各項(xiàng)工作中。在李鐵看來,還要重視智慧成果對居民的影響,如通過遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等,把社會最大化的閑置資源通過智慧方式連接起來,以解決供需不足問題,在此方面仍大有可為。