在基層，督查檢查頻繁、材料論英雄等形式主義一直頗受詬病，背后則與官僚主義積弊密切相關(guān)。基層黨建工作中的形式主義有哪些表現(xiàn)形式？如何避免基層黨建工作中的形式主義，調(diào)動起廣大基層干部的積極性和創(chuàng)造性？

一、形式主義的表現(xiàn)形式

1、督查檢查頻繁

中央專門印發(fā)文件，著力為督查檢查考核“瘦身減負”，有的地方卻改換馬甲，以“督導組”“調(diào)研組”的名義行督查檢查考核之實。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，每年要接受的檢查多達100至150次，有時一天要同時接受多個檢查，這里既有明檢又有暗查。如檢查不合格，通報一次扣分一回，作為年終考評依據(jù)。因為實在應付不來，作假就變得不可避免。

2、以材料論英雄

一村支書曾說：“最害怕年終工作考核，材料檔案整理得頭大?！蹦赤l(xiāng)鎮(zhèn)粗略統(tǒng)計2018年的黨建工作報表，總共上交了356張，幾乎每天一張報表。另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年的鎮(zhèn)黨委黨建工作報告前后共修改了21遍。

3、只做表面文章

上級機關(guān)在決策部署上搞一刀切，有的地方難以落實，便做表面文章、搞“假把式”。一些地方在開展基層黨建工作時，習慣于發(fā)文件、開會議，方法簡單，卻效果不佳。上面開了會下了文，下面依葫蘆畫瓢也開個會下個文，再安排組工干部把各類會議記錄、工作臺賬等制作好，工作就算落實了。

4、開不完的會議

“每到歲末年初，寫不完的總結(jié)，開不完的會，基層干部疲于應付?！庇械幕鶎痈刹吭V苦，“上班工作時間是用來開會的，下班后的休息時間才是用來辦公的，加班、熬夜成了常態(tài)?！?

5、樂于“閉門造車”

有的地方謀劃基層黨建工作，缺乏前期實際調(diào)研，“閉門造車”。比如，各地相繼推出的“一黨委一品牌”，強調(diào)年年創(chuàng)新、事事創(chuàng)新，各層級黨委苦思窮想提出黨建工作年度創(chuàng)新項目，卻不結(jié)合工作實際，不注重解決實際問題，只滿足于引起上級領(lǐng)導注目，挖空心思做文字游戲，與創(chuàng)新的目的背道而馳。

6、考核成負累

近年來，一些地方為了提升工作效率，推出各類政務APP，然而在實際操作過程中反而成了基層干部的負累。為了推廣政務類APP和公眾號，一些部門一哄而上、競相比拼，甚至攤派任務，針對個人完成量進行排名。

7、迎“大考”忙臺賬

面對上級部門的“年終大考”，一些單位和干部的主要精力都在“理臺賬”，迎接檢查。個別“靈活”的組工干部甚至找到了“捷徑”：平時抓基層黨建工作松松垮垮，一到考核期，便加班加點、通宵達旦，把資料整理得“工工整整、漂漂亮亮”，匯報PPT做的“美輪美奐”，只要能拿得出資料，工作上就算有個交代。至于實際工作到底是怎么回事，黨員隊伍是不是真的管好了，黨群關(guān)系是不是真的改善了，反而不是重點關(guān)心的了。

二、形式主義的主要成因

產(chǎn)生形式主義，最根本在于一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡漠，缺乏群眾觀念和群眾感情。

有的黨員干部政績觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓領(lǐng)導注意。更有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績““虛假政績”，蒙蔽群眾、欺騙上級。有的黨員缺乏擔當、本領(lǐng)恐慌導致懶政怠政只想攬權(quán)不想擔責，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲。

形式主義、官僚主義積弊甚深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風”。形式主義之所以屢禁不止，還在于形式主義的界線往往不是那么明晰，特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣的外衣，具有極強的迷惑性。

三、形式主義如何避免

1、堅持實事求是，推動黨建工作與基層實際相結(jié)合

黨建工作必須深入基層，緊貼人民群眾的利益，了解人民群眾的訴求。黨建工作謀劃前，各地組織部門，應當?shù)交鶎舆M行充分的調(diào)研，聽取基層黨務工作者和黨員的意見建議，在謀篇布局上“接地氣”。

2、堅持中心意識，推動黨建工作與中心工作相結(jié)合

各地應當把黨建工作的具體要求與基層的各項經(jīng)濟社會發(fā)展任務有機結(jié)合起來?；鶎狱h建工作應當更多的是要圍繞中心工作來服務，集中解決好集體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等重點工作中存在的問題，進而推動基層經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

3、堅持科學考核，推動上級考核與群眾監(jiān)督相結(jié)合

克服工作痕跡化就要科學的安排日常黨建工作，優(yōu)化辦事流程，明晰工作標準，注重實際效果。創(chuàng)新檢查方式，不惟資料論英雄，避免材料考核“一刀切”現(xiàn)象，真正做到讓黨員評價組織，讓群眾評價黨員，將自上而下的考核與自下而上的監(jiān)督相結(jié)合。

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